Применение штрафов
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 1
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 18, ст. 1721; №30, ст.
3029; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434, 4440; № 50,
ст. 4847, 4855; 2004, № 30, ст. 3095; № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; 2005, №
1, ст. 9, 13, 40, 45; № 10, ст. 763; № 13, ст. 1075, 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст.
2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3131; № 50, ст. 5247; № 52, ст. 5596; 2006, № 1, ст. 10;
№ 2, ст. 172; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17, ст. 1776; № 18,
ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; № 28, ст. 2975; № 30, ст. 3287; № 31, ст.
3420, 3432, 3438, 3452; № 45, ст. 4641; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 1,
ст. 21, 29; № 16, ст. 1825; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007, 4008,
4015; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6246; 2008, № 18,
ст. 1941; № 20, ст. 2251) следующие изменения:
1) Часть 1 статьи 4.5 после слов «на розничных рынках» дополнить словами «, о
пожарной безопасности».
2) Статью 19.5 дополнить частями следующего содержания:
«10. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа государственного
пожарного надзора, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч рублей; на
должностных лиц – четырех тысяч рублей или дисквалификацию на срок до 3-х лет; на
юридических лиц – восьмидесяти тысяч рублей.
10.1. То же нарушение, совершенное на объектах здравоохранения, образования и
социальной сферы, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на
должностных лиц – шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до 3-х лет; на лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, –
десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до
девяноста суток; на юридических лиц – ста тысяч рублей или административное
приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
10.2. Невыполнение законного предписания органа государственного пожарного надзора в
срок, вновь установленный должностным лицом органа, осуществляющего государственный
пожарный надзор, после выявления факта невыполнения законного предписания,-
влечет наложение административного штрафа на граждан - в размере пяти тысяч рублей;
на должностных лиц – двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет; на
лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица – сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок
до девяноста суток; на юридических лиц – двухсот тысяч рублей или административное
приостановление деятельности на срок до девяноста суток.».
3) В части 1 статьи 23.1 слова «частью 1 статьи 19.5» заменить словами «частями 1,
10, 10.1, 10.2 статьи 19.5».
4) В пункте 42 части 2 статьи 28.3 слова «частью 1 статьи 19.5» заменить словами
«частями 10, 10.1, 10.2 статьи 19.5».
Статья 2.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
Д. Медведев
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях
Статья 1
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2005, № 27, ст. 2721; 2006,
№ 50, ст. 5279; 2007, № 26, ст. 3089) следующие изменения:
1) Статью 20.4 изложить в следующей редакции:
«Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности
1. Нарушение требований пожарной безопасности за исключением случаев,
предусмотренных частями 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 настоящей статьи и статьями
8.32, 11.16 настоящего Кодекса, –
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере
одной тысячи рублей; на должностных лиц – двух тысяч рублей; на юридических лиц –
сорока тысяч рублей.
2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, –
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч рублей; на
должностных лиц – четырех тысяч рублей; на юридических лиц – восьмидесяти тысяч
рублей.
3. Нарушение требований пожарной безопасности к электроустановкам зданий, сооружений
и строений, а также электротехнической продукции, –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на
должностных лиц – шести тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, – десяти тысяч рублей или
административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на
юридических лиц – ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности
на срок до девяноста суток.
4. Нарушение требований пожарной безопасности к противопожарному водоснабжению, –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на
должностных лиц – шести тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, - десяти тысяч рублей или
административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на
юридических лиц – ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности
на срок до девяноста суток.
5. Нарушение требований пожарной безопасности к обеспечению первичными средствами
пожаротушения зданий, сооружений и строений, а также к первичным средствам
пожаротушения, –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на
должностных лиц – шести тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, – десяти тысяч рублей или
административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на
юридических лиц – ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности
на срок до девяноста суток.
6. Нарушение требований пожарной безопасности к устройству и содержанию путей
эвакуации, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при
пожаре, а также противодымной защиты, –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на
должностных лиц – двадцати тысяч; на лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, – тридцати тысяч рублей или
административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на
юридических лиц – двухсот тысяч рублей или административное приостановление
деятельности на срок до девяноста суток.
7. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и
уничтожение или повреждение чужого имущества без причинения ущерба в крупном
размере, а равно причинение вреда здоровью человека, не относящегося к тяжкому, –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере десяти тысяч рублей;
на должностных лиц – пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – пятидесяти
тысяч рублей; на юридических лиц – четырехсот тысяч рублей.
8. Непредставление декларации пожарной безопасности, –
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере
двух тысяч рублей; на должностных лиц – четырех тысяч рублей; на юридических лиц –
восьмидесяти тысяч рублей.
9. Представление декларации пожарной безопасности, содержащей заведомо неполные и
(или) недостоверные сведения, –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на
должностных лиц – двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – двухсот тысяч рублей.
10. Выдача сертификата соответствия на продукцию без подтверждения соответствия
продукции требованиям пожарной безопасности в случае, если подтверждение
соответствия продукции требованиям пожарной безопасности обязательно, –
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати
тысяч рублей; на юридических лиц – двухсот тысяч рублей.
11. Реализация (поставка, продажа) продукции, подлежащей обязательному подтверждению
соответствия требованиям пожарной безопасности, без сертификата соответствия
(декларации о соответствии), –
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – в размере двадцати
пяти тысяч рублей; на юридических лиц – ста пятидесяти тысяч рублей.
12. Нарушение требований пожарной безопасности к проходам, проездам и подъездам к
зданиям, сооружениям и строениям, –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч рублей; на
должностных лиц – десяти тысяч рублей; на юридических лиц – ста пятидесяти тысяч
рублей.»;
2) в части 2 статьи 23.1 слова «частью 1 статьи 20.4» заменить словами «частями 3,
4, 5, 6 статьи 20.4».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
Д. Медведев
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 1
Часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2009, № 18, ст. 2140; Российская газета, 2009, №
252), после слов: «контроля и надзора в сфере труда,» дополнить словами:
«государственного пожарного надзора,».
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3649; 2002, № 30,
ст. 3033; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, №
44, ст. 4537, № 50, ст. 5279, № 52, ст. 5498; 2007, № 43, ст. 5084; 2009, № 11, ст.
1261, № 29, ст. 3635) следующие изменения:
1) в статье 1:
Абзац двенадцатый после слов: «пожарной безопасности», дополнить словами: «на
объектах защиты и территориях;»;
2) абзац пятый части седьмой статьи 6 изложить в редакции: «проводить проверки на
объектах защиты и территориях в целях выявления и пресечения нарушений требований
пожарной безопасности»;
3) Дополнить статьей 61 следующего содержания:
«Статья 61 Особенности организации и проведения проверок при осуществлении
государственного пожарного надзора в отношении объектов защиты.
Проверки проводятся уполномоченными должностными лицами органов государственного
пожарного надзора на объекте защиты, в отношении всех собственников и лиц,
уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, а также иных лиц,
фактически осуществляющих деятельность на объекте защиты.
Предметом плановой проверки является соблюдение организациями и гражданами
обязательных требований пожарной безопасности на объекте защиты.
Планирование проверки соблюдения организациями и гражданами на объекте защиты
обязательных требований пожарной безопасности производится, органом государственного
пожарного надзора, на территории обслуживания которого располагается объект защиты.
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых
проверок, является истечение трех лет со дня:
получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
окончания проведения последней плановой проверки объекта защиты.
В отношении объектов защиты относящихся к видам деятельности в сфере
здравоохранения, сфере образования и социальной сфере плановые проверки могут
проводиться два и более раза в три года. Перечень видов деятельности к которым
относятся указанные объекты защиты и периодичность их плановых проверок
устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации.
Предметом внеплановой проверки является соблюдение организациями и гражданами в
обязательных требований пожарной безопасности на объекте защиты, а также выполнение
предписаний органов государственного пожарного надзора.
Срок проведения документарной или выездной проверки на объекте защиты не может
превышать двадцать рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)
длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на
основании мотивированных предложений должностного лица органа государственного
пожарного надзора, проводящего выездную плановую проверку, срок проведения выездной
плановой проверки может быть продлен руководителем органа государственного пожарного
надзора, но не более чем на двадцать рабочих дней.
Должностные лица органов государственного пожарного надзора при проведении проверки
по соблюдению на объекте защиты установленных требований пожарной безопасности
осуществляют свои полномочия с соблюдением процедур, предусмотренных
законодательством Российской Федерации в области осуществления государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля и настоящим федеральным законом.».
5) Часть первую статьи 38 дополнить абзацами следующего содержания:
«высшие должностные лица органов государственной власти субъектов Российской
Федерации;»;
«лица, фактически осуществляющие деятельность на объекте защиты (при отсутствии
собственника или лица, уполномоченного владеть, пользоваться или распоряжаться
имуществом).».
Статья 3
Внести в Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3594; 2001, № 11, ст. 997; № 16, ст. 1533;
2002, № 15, ст. 1377; 2003, № 24, ст. 2244; 2004, № 30, ст. 3081, № 27, ст. 2711, №
35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 1 (ч. I), ст. 15, 22, 40, 43; № 50, ст. 5244;
2006, № 1, ст. 17, № 17 (ч. I), ст. 1782, № 23, ст. 2380, № 27, ст. 2881, № 30, ст.
3287, № 50, ст. 5279, № 52 (ч. I.), ст. 5498; 2007, № 31, ст. 4011, № 41, ст. 4845,
№ 43, ст. 5084, № 46, ст. 5553, № 48 (ч. II), ст. 5812; 2008, № 20, ст. 2251, № 27,
ст. 3126, № 30 (ч. I), ст. 3597, № 30 (ч. II), ст. 3616, № 52 (ч. I), ст. 6219;
2009, № 1, ст. 14, № 19, ст. 2283, № 29, ст. 3611; Российская газета, 2009 № 252)
следующие изменения:
1) Часть 3 статьи 7 дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
«органам государственного пожарного надзора в пределах территорий, находящихся под
их юрисдикцией;»;
абзац одиннадцатый считать соответственно абзацем двенадцатым.
2) Часть 2 статьи 8 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
«органам государственного пожарного надзора в пределах территорий, находящихся под
их юрисдикцией;»;
абзац восьмой считать соответственно абзацем девятым.
Статья 4
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
Д.
Медведев